寧德市開展百園提升活動(dòng) 推進(jìn)老年人健身康樂家園高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間:2025-06-13 來源:寧德市老體協(xié)
寧德市按照省體育局、省老體協(xié)的部署,開展“老年人健身康樂家園”創(chuàng)建工作,歷經(jīng)10年,先后經(jīng)歷了試點(diǎn)、全面推進(jìn)和鞏固提升3個(gè)階段。尤其從2019年開始,堅(jiān)持“創(chuàng)建一批、鞏固一批、提升一批”的做法,在面上推進(jìn)的同時(shí),不斷鞏固提升一批高標(biāo)準(zhǔn)的康樂家園示范單位。目前,全市共建有省、市、縣三級(jí)康樂家園1416個(gè)單位,創(chuàng)建率達(dá)80%左右。
一、開展“百園提升活動(dòng)”初見成效
根據(jù)新時(shí)代老年人體育工作的要求,從2023年開始,寧德市老體協(xié)在全市開展“百園提升活動(dòng)”,即按照“六個(gè)好”的要求,建設(shè)100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)康樂家園示范點(diǎn)。經(jīng)過2年努力,截至2024年底,全市已建成省、市級(jí)示范點(diǎn)21個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的有霞浦牙城集鎮(zhèn)、福鼎太姥山鎮(zhèn)、古田平湖鎮(zhèn);村一級(jí)的有蕉城蘭田村、古田玉庫村、西溪村;周寧龍?zhí)洞濉⑾计纸叴濉㈣蠘s前山村、福鼎柏洋村、南鎮(zhèn)村;社區(qū)一級(jí)的蕉城金溪社區(qū)、屏南古廈社區(qū)、周寧興福社區(qū)、壽寧斜灘社區(qū)、福安富春社區(qū)、陽春社區(qū)、福鼎海口社區(qū)、鎮(zhèn)邊社區(qū)、;行業(yè)的有周寧退教協(xié)、霞浦退教協(xié)。康樂家園示范點(diǎn)建設(shè)“百園提升活動(dòng)”取得初步成效。一是改善了基層老年人體育健身活動(dòng)設(shè)施。21個(gè)示范點(diǎn),新建和改造利用老年人健身活動(dòng)場(chǎng)地面積8萬多平方米,其中室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地面積2.6萬平方米,戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積5.8萬平方米,擁有門球場(chǎng)20個(gè),地?cái)S球場(chǎng)25個(gè)、氣排球場(chǎng)14個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)6個(gè)、柔力球場(chǎng)15個(gè)、嗒嗒球場(chǎng)6個(gè)。二是強(qiáng)化了示范點(diǎn)老體協(xié)班子建設(shè)。所有示范點(diǎn),均按標(biāo)準(zhǔn)配備主席、常務(wù)副主席、秘書長。共配備老體協(xié)班子成員273名,一大批熱心老年體育事業(yè)的基層退休干部、教師加入老體協(xié)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了有人管事,有人做事的目標(biāo)。三是激活了輔導(dǎo)站功能。示范點(diǎn)都建立健全了輔導(dǎo)站,選配退休教師或熱心老年人體育活動(dòng)的基層退休干部擔(dān)任站長。通過巡回培訓(xùn)、選送培訓(xùn)等辦法,共培訓(xùn)示范點(diǎn)輔導(dǎo)站、教練員、裁判員738名。四是老年體育健身活動(dòng)得到普及提高。每個(gè)示范點(diǎn)常年開展老年人體育健身項(xiàng)目達(dá)8個(gè)以上,古田西溪村、福鼎鎮(zhèn)邊社區(qū)、蕉城金溪社區(qū)老年人常年體育健身活動(dòng)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上。如操舞、太極拳(劍)、門球、地?cái)S球、柔力球、氣排球、乒乓球等項(xiàng)目得到普遍推廣。示范點(diǎn)老年人常年參加體育健身活動(dòng)率達(dá)到80%左右。
二、主要做法
老體協(xié)是服務(wù)老年人體育健身的社會(huì)組織。幾年來,寧德市老體協(xié)始終把“重在基層,面向全體”作為工作的基本要求。把創(chuàng)建康樂家園工作作為老體協(xié)工作的重要抓手,并從2023年開始,適時(shí)把創(chuàng)建康樂家園工作,從面上推進(jìn)、轉(zhuǎn)移到“六好”提升上來,在全市組織開展“百園提升活動(dòng)”。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)示范推進(jìn)
寧德市創(chuàng)建康樂家園工作歷經(jīng)10年,全市已授得省、市、縣級(jí)康樂家園1416個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的80%左右。但總體標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全,尤其是基層門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)等老年人專用活動(dòng)場(chǎng)地存在短板,基層老體協(xié)組織、輔導(dǎo)站大多有名無實(shí),沒有發(fā)揮作用。為鞏固“四下基層”主題教育成果,2023年市老體協(xié)提出在全市開展“百園提升活動(dòng)”。目標(biāo)任務(wù)是,選擇100個(gè)條件較好,人口聚集的主村、集鎮(zhèn)、社區(qū)開展示范點(diǎn)建設(shè)。福鼎、福安、霞浦15個(gè)左右;蕉城、古田10個(gè)左右;周寧、壽寧、柘榮3至5個(gè)。各縣(市、區(qū))把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),落實(shí)到村及社區(qū)。
為總結(jié)推廣示范點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。市老體協(xié)2022年8月在霞浦牙城集鎮(zhèn),2023年10月在古田玉庫村,2024年6月在壽寧斜灘社區(qū),9月在福鼎柏洋村召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣示范點(diǎn)建設(shè)的三種經(jīng)驗(yàn)做法,加以推進(jìn)。一是功能提升型。霞浦縣牙城集鎮(zhèn)康樂家園。牙城集鎮(zhèn)總?cè)丝?/font>1.6萬人,其中60歲及以上老年人有2600多人,有一座800多平方米的獨(dú)立老年人活動(dòng)中心,2019年被授予省級(jí)康樂家園稱號(hào),2022年,他們籌集資金50多萬元,按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板提升功能,新建1個(gè)門球場(chǎng)、2個(gè)地?cái)S球場(chǎng),使老年人體育活動(dòng)中心總面積達(dá)到1000 平方米。二是融合發(fā)展型。壽寧縣斜灘社區(qū)康樂家園。斜灘社區(qū),總?cè)丝?/font>2萬余人,60歲及以上老年人1700人,擁有一座400平方米的文體活動(dòng)中心,與社區(qū)文化站、融合共享,2019年被授予省級(jí)康樂家園。2023年籌集20多萬元,按標(biāo)準(zhǔn)新建1個(gè)門球場(chǎng)、2個(gè)地?cái)S球場(chǎng),總面積達(dá)到1000 多平方米。三是改造利用型。古田玉庫村康樂家園。玉庫村人口3176人,其中60歲及以上老年人685人。原有康樂家園附屬在村委樓內(nèi),2020年被授予市級(jí)康樂家園。2023年,籌集資金20多萬元,對(duì)原村小學(xué)閑置教學(xué)樓,進(jìn)行改造利用,在原小學(xué)操場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)新建1個(gè)門球場(chǎng),1個(gè)地?cái)S球場(chǎng),1個(gè)操舞廣場(chǎng),使老年人活動(dòng)中心總面積達(dá)到1700平方米。這些康樂家園示范點(diǎn)經(jīng)過功能提升,融合發(fā)展,改造利用,都擁有獨(dú)立或融合共享的老年人體育活動(dòng)中心,室內(nèi)有老體協(xié)辦公室、康樂大講堂、閱覽室、乒乓球室、棋牌室、操舞廳等老年人活動(dòng)場(chǎng)所,戶外有門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施,基本滿足基層老年群眾參加體育文化活動(dòng)的需求。
(二)采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,解決資金瓶頸問題
在示范點(diǎn)建設(shè)中,最大的瓶頸是建設(shè)資金問題。為籌集資金,寧德采取市里補(bǔ)助一點(diǎn),縣(市、區(qū))安排一點(diǎn),建設(shè)單位籌集一點(diǎn)的辦法。市老體協(xié)對(duì)省、市級(jí)授牌的示范點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助3至10萬元,縣(市、區(qū))安排5至8萬元,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)村居統(tǒng)籌3至5萬元。通過“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,2023年和2024年,共解決資金400多萬元,基本保障了示范點(diǎn)建設(shè)的資金問題。
(三)完善工作機(jī)制,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和政府部門支持
開展百園提升活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè),得到寧德市委、市政府的重視和市體育局、衛(wèi)健委的支持。一是黨政的重視和支持。寧德市委、市政府和福鼎市委、市政府、屏南縣委、縣政府把創(chuàng)建康樂家園示范點(diǎn)工作,列入市委、市政府和縣(市)委議事日程,專題聽取老體協(xié)工作匯報(bào),幫助解決實(shí)際問題。寧德市委、市政府每年安排示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元,市體育局每年安排10萬元。福鼎市委2024年專題會(huì)議研究同意創(chuàng)建17個(gè)示范點(diǎn)方案,安排資金40萬元,今后每年給每個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元;屏南縣委專題會(huì)議研究決定2023和2024年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)41萬元,用于修繕縣老年人體育活動(dòng)中心和支持古廈社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)和老年活動(dòng)場(chǎng)所。福鼎市、古田縣、屏南縣、柘榮縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取示范點(diǎn)創(chuàng)建工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決用地和經(jīng)費(fèi)問題。二是老體協(xié)盡責(zé)到位。各級(jí)老體協(xié)把創(chuàng)建康樂家園示范點(diǎn)工作作為鞏固主題教育,堅(jiān)持“四下基層”成果,獻(xiàn)愛老心,架康樂橋,服務(wù)基層,為基層老年群眾辦好事、辦實(shí)事的舉措,加以推進(jìn)。古田縣老體協(xié)常務(wù)副主席蘇光弼,2024年為西溪村示范點(diǎn)建設(shè),放下在福州90多歲岳母?jìng)⌒枰疹櫟睦щy,住西溪村20多天,自交伙食費(fèi),組織實(shí)施示范點(diǎn)建設(shè)工作。福鼎市蔡開巧、林永海同志為解決柏洋村門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)建設(shè)用地和資金籌集問題,5次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。三是基層熱心給力。示范點(diǎn)建設(shè),得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)干部和基層老體協(xié)的支持,福鼎太姥山鎮(zhèn)、硤門畬族鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和老體協(xié)主席親自抓創(chuàng)建工作。太姥山鎮(zhèn)政府每年安排資金6萬元,硤門畬族鄉(xiāng)2024年安排資金10萬元,柏洋村安排資金3萬元,古田西溪村安排3萬元,用于示范點(diǎn)建設(shè)。福安富春社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),蘭田村、西溪村、興福社區(qū)的干部,熱心給力,保障了示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
新的形勢(shì)發(fā)展,給老年人體育工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快,老年群眾的文體健身需求與政府提供的服務(wù)保障不相適應(yīng)的矛盾越來越突出,尤其在基層農(nóng)村、社區(qū),場(chǎng)地設(shè)施少,開展活動(dòng)難;骨干隊(duì)伍少,普及推廣難;人員分散,組織活動(dòng)難等“三難”問題尤其突出。為解決“三難”問題,下一步,寧德市將繼續(xù)創(chuàng)新思路,拓展老年人體育工作新方法、新舉措,不斷提高為基層老年群眾服務(wù)的水平和質(zhì)量。
(一)組織新架構(gòu),激活基層老體協(xié)組織新活力。為解決基層村、社區(qū)骨干隊(duì)伍少,普及推廣難,老年群眾分散,開展活動(dòng)難的問題,將依據(jù)老年人聚集活動(dòng)的常態(tài),打破行政區(qū)劃,按集鎮(zhèn)、片區(qū)建立康樂家園。如霞浦牙城鎮(zhèn),將集鎮(zhèn)所在地的風(fēng)興社區(qū)和臨近村融合在一起,成立兼合式集鎮(zhèn)康樂家園,便于管理,便于組織培訓(xùn)、開展活動(dòng)。柘榮縣做好“小縣大城關(guān)”的文章,在縣城,根據(jù)老年群眾日常活動(dòng)的聚集情況,將城關(guān)劃分為城南、城北和城東前山村3個(gè)片區(qū),設(shè)立兼合式片區(qū)康樂家園,并統(tǒng)籌安排活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè),構(gòu)建15分鐘健身圈,方便老年群眾參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)。
(二)拓展新資源,提升基層康樂家園的新功能。為解決基層農(nóng)村、社區(qū)康樂家園場(chǎng)地設(shè)施短板,功能不全,標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,在深入基層調(diào)查研究,摸清情況的基礎(chǔ)上,2022年開始選擇條件好的基層空置學(xué)校,改造利用,提升康樂家園,得到黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門大力支持。古田玉庫村、西溪村和福鼎鎮(zhèn)邊社區(qū),利用空置小學(xué)教學(xué)樓改造成老年人室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,將操場(chǎng)翻建成標(biāo)準(zhǔn)的門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng);將禮堂改造成培訓(xùn)、展演廳。成為功能齊全、高標(biāo)準(zhǔn)的省、市級(jí)康樂家園示范單位。
(三)搭建新平臺(tái),滿足基層老年群眾交流學(xué)習(xí)新需求。從2020年開始,寧德市除了辦好每4年一屆的市老健會(huì)之外,每年還舉辦一屆“康樂家園杯”交流比賽,已舉辦五屆。來自60多個(gè)基層村、社區(qū)康樂家園的氣排球、門球、太極拳(劍)、地?cái)S球、健身球操等五5個(gè)項(xiàng)目的代表隊(duì)參加交流比賽。每屆交流地點(diǎn)都安排在集鎮(zhèn)或村、社區(qū)康樂家園點(diǎn),影響廣,帶動(dòng)面大。為減輕基層負(fù)擔(dān),食宿等費(fèi)用由市老體協(xié)負(fù)責(zé)。福鼎市從2010年開始,每年舉辦2屆明星村村級(jí)地?cái)S球交流比賽,已連續(xù)舉辦14年27屆;周寧縣從2015年開始每年舉辦一屆6個(gè)社區(qū)參加的門球交流比賽,已舉辦10年;屏南縣每2年舉辦一屆縣老健會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道輪流承辦,已舉辦11屆。這些活動(dòng)的開展豐富了基層老年人健身活動(dòng)的內(nèi)容,逐步滿足基層老年群眾參加體育健身活動(dòng)的多樣化需求。
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